{"id":815,"date":"2022-04-27T13:44:37","date_gmt":"2022-04-27T11:44:37","guid":{"rendered":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/?page_id=815"},"modified":"2022-05-22T20:25:02","modified_gmt":"2022-05-22T18:25:02","slug":"presupuesto-y-control-presupuestario-2a-parte","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/presupuesto-y-control-presupuestario-2a-parte\/","title":{"rendered":"Presupuesto y control presupuestario (2\u00aa parte)"},"content":{"rendered":"

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Presupuesto y control presupuestario (2\u00aa parte)<\/span><\/strong><\/h2>\n

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Ponente: <\/span>Miguel \u00c1ngel Ramos L\u00e1zaro<\/span><\/h2>\n

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V\u00eddeo con la presentaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/h1>\n

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Como continuaci\u00f3n a lo tratado en febrero en el Foro de Ciencia y Tecnolog\u00eda sobre la funci\u00f3n b\u00e1sica del Presupuesto para elaborar cualquier proyecto econ\u00f3mico, tratar\u00e9 de centrarme en esta charla en las situaciones de DISRRUPCI\u00d3N o de ALTERACI\u00d3N DE LA MARCHA PREVISTA de la econom\u00eda por causas no planificadas o previstas. Este es el caso que estamos viviendo en la actualidad en todo el mundo, lo cual hace que sea necesario entender no s\u00f3lo lo que ocurre sino tambi\u00e9n lo que se puede hacer, tanto por las econom\u00edas privadas como por la p\u00fablica.<\/p>\n

Ya vimos como cualquier agente econ\u00f3mico persigue unos objetivos derivados de sus aspiraciones en la sociedad y de las funciones que desempe\u00f1a en la misma. Tanto se trate de \u201cUnidades familiares\u201d, como de \u201cEmpresas productoras o comercializadoras\u201d y de los diferentes \u201c\u00d3rganos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u201d tienen unos cometidos definidos por los diferentes proyectos que desean llevar a cabo. Ya hemos insistido que la labor de la econom\u00eda no es la de definir qu\u00e9 proyectos han de llevarse a cabo, pues estos dependen de escalas de valores, de funciones asignadas en la sociedad, de aspiraciones l\u00edcitas o \u00e9ticas; sin embargo queda claro que la econom\u00eda es la que estudia la administraci\u00f3n de los recursos disponibles en cada circunstancia para poder utilizarlos con la mayor eficacia y eficiencia en aras de conseguir que esos proyectos se lleven a la pr\u00e1ctica y se conviertan en una realidad, mediante la asignaci\u00f3n financiera de tales recursos.<\/p>\n

Vimos c\u00f3mo en tiempos de actividad controlada se elaboraban los Planes Estrat\u00e9gicos y los Presupuestos anuales mediante unos procedimientos estudiados metodol\u00f3gicos. Hoy debemos contemplar que actividades o estrategias deben poner en pr\u00e1ctica los agentes econ\u00f3micos, tanto familias, empresas o administraciones p\u00fablicas, cuando surgen situaciones espontaneas, no previstas, como son las crisis financieras, la pandemia del cobit-19 o la guerra de Ucrania.<\/p>\n

Teniendo en cuenta que es las \u201cempresas\u201d, como agentes econ\u00f3micos por excelencia, las que movilizan los recursos para dar satisfacci\u00f3n a los consumidores (la sociedad en general), debemos entender como son afectadas en dichas situaciones para poder comprender las respuestas que deben dar a los hechos. Pero, teniendo en cuenta la gran participaci\u00f3n de los Estados en la generaci\u00f3n del PIB, en torno al 50% hoy en d\u00eda, y la que puede tomar decisiones Macroecon\u00f3micas, es comprensible la responsabilidad que tiene la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica en la resoluci\u00f3n de los problemas que se presenten improvisadamente.<\/p>\n

Ve\u00edamos como una vez puesta en marcha la estrategia planificada hay que hacer un seguimiento pormenorizado de la marcha de todo el \u201cproyecto\u201d mediante un Control Presupuestario que nos indique el cumplimiento o las desviaciones que se van produciendo con un objetivo claro: contemplar las acciones a tomar para conseguir lo presupuestado (y en consecuencia el cumplimiento de los objetivos) o remodelar tanto la estrategia como las pr\u00e1cticas necesarias para adaptarse a las circunstancias que se presenten.<\/p>\n

Pero no acaba aqu\u00ed esta labor, puesto que en las circunstancias de alteraci\u00f3n del orden previsto, (o de disrupci\u00f3n como lo llaman los estudiosos),las actuaciones que se deben tomar tanto en el \u00e1rea privada de la econom\u00eda como en el \u00e1rea p\u00fablica, que no se puedan tomar decisiones elaboradas detalladamente, puesto que la improvisaci\u00f3n no permite disponer del tiempo necesario para elaborar programas estudiados. Entonces es necesario una serie de condiciones de los gestores de la estrategia para actuar con \u201cimaginaci\u00f3n\u201d suficiente para innovar acertadamente; esto hace que deben estar preparados para la \u201cincertidumbre\u201d el \u201ccaos\u201d o la \u201cfalta de referentes\u201d conocidos. Esta \u00faltima condici\u00f3n es lo que hace que unos triunfen y otros fracasen, seg\u00fan su preparaci\u00f3n para las circunstancias imprevistas. Es cuando el proceso de aprendizaje<\/em> adquiere m\u00e1s valor que el proceso de conocimiento<\/em>.<\/p>\n

Esta diferencia entre procesos me propongo definirla y explicar porque es importante en la historia econ\u00f3mica de los pa\u00edses a lo largo de los tiempos.<\/p>\n

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CV<\/p>\n

Estudios y pr\u00e1cticas profesionales: Aparejador y Licenciado en Ciencias Econ\u00f3micas. Mi actividad ha sido totalmente pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Como Aparejador he participado en empresas e instituciones P\u00fablicas para la construcci\u00f3n de viviendas, urbanizaciones, hospitales, museos, oficinas, oficinas bancarias y otro tipo de edificaciones. Esta actividad me relacion\u00f3 durante m\u00e1s de 40 a\u00f1os con el \u00e1rea tecnol\u00f3gica, se\u00f1al\u00e1ndome la necesidad de aplicar en paralelo las cuestiones t\u00e9cnicas con decisiones econ\u00f3micas, hasta el punto de conocer que no habr\u00eda ning\u00fan tipo de tecnolog\u00eda si no se hacen los c\u00e1lculos financieros, de costes, valoraciones y precios para llevar a buen fin cualquier proyecto, incluido el que se relacione con la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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La experiencia econ\u00f3mica, independientemente del se\u00f1alado arriba, he trabajado en la empresa CAMPSA en diversos departamentos, desde el de Administraci\u00f3n, Inform\u00e1tica, Presupuestos y Control de Gesti\u00f3n, y como Director de Desarrollo de Recursos Humanos. Participando con este cargo en la creaci\u00f3n de Repsol. Una vez cumplido el Plan Estrat\u00e9gico que acababa con CAMPSA, pas\u00e9 a trabajar en BANESTO como Director de Obras y Mantenimiento. Como consecuencia de la intervenci\u00f3n de este Banco me dedique al trabajo por mi cuenta creando una Asesor\u00eda Econ\u00f3mica, Financiera, Fiscal y Laboral, funcionando durante 25 a\u00f1os hasta mi jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

Como he dicho otras veces, no considera la Historia (con may\u00fasculas) como determinista en ning\u00fan caso, lo cual lo ha aprendido de Karl R. Popper y en consecuencia no creo en el \u201cmaterialismo hist\u00f3rico\u201d de Marx ni en ning\u00fan autor que afirme que \u201cla historia os juzgar\u00e1\u201d. La historia la hacemos cada uno de nosotros durante nuestra vida, como lo he comprobado en la pr\u00e1ctica: es la iniciativa individual por progresar lo que hace que un pa\u00eds progrese; la historia tiene utilidad en cuanto sirve para que los humanos aprendamos de nuestros errores.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Presupuesto y control presupuestario (2\u00aa parte)Ponente: Miguel \u00c1ngel Ramos L\u00e1zaroV\u00eddeo con la presentaci\u00f3nComo continuaci\u00f3n a lo tratado en febrero en el Foro de Ciencia y Tecnolog\u00eda sobre la funci\u00f3n b\u00e1sica del Presupuesto para elaborar cualquier proyecto econ\u00f3mico, tratar\u00e9 de centrarme en esta charla en las situaciones de DISRRUPCI\u00d3N o de ALTERACI\u00d3N DE LA MARCHA PREVISTA […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/815"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=815"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/815\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":825,"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/815\/revisions\/825"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ateneoescurialense.org\/economia\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=815"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}